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公務員3%考丙 立院報告:違法違憲 更新日期:2010/10/05 03:04 朱真楷∕台北報導中國時報【朱真楷∕台北報導】被考試院長關中視為重大變革的《公務員考績法》修法,立法院預算中心評估報告卻明確指出,《考績法》修正草案已牴觸大法官第四八三、四九一號解釋,不僅違反法律明確性原則,更侵害司法權,與經驗法則衝突,「違法違憲」,「改革假象,無資產管理公司助改進長期績效。」不僅如此,針對去年考試院試辦「三%丙等」,該報告更抨擊考試院做法「屬內部作業規定,欠缺法律依據,有違憲之虞」;且「試辦成效尚有疑慮仍強硬推行立法,陷立法院於不義,違反權力分立原則。」《考績法》修正草案因明訂公務機關每年須抓出三%的人考績打丙,造成公務員恐慌,朝野立委備受壓力,折衝之下,比率降為「一%以上支票貼現」。日前關中對外宣示,推動《考績法》修法三讀,是他民國百年的重大新政。但立院預算中心公布「中央政府總預算案評估報告」卻指出,依大法官第四九一號解釋,公務員懲處要件不僅要明確,更要可「預見」;《考績法》修正草案以「比率」訂人數,不僅違反明確原則,更不符刑法無罪推定精神。不僅如此,依大法官第四八三號解釋,唯有司法院所屬公務員小額信貸懲戒機關,才有權對公務員進行降級、資遣等審議。考試院及各機關考績委員會並非公務員懲戒機關,若逕行做出相關動作,「實已侵害司法權」,並違反權力分立原則。報告指出,考試院早已擁有考績標準,卻長期放任各機關自行辦理,執行效果不彰,如今卻又要透過抽象概念進行考核,「以比例,而非具體要件」訂定丙等人數,形同「未審先判」,不同要件卻個人信貸有相同懲戒,影響公務員工作權甚鉅。曾任地方民代、首長的國民黨立委陳杰直言,「這種考績法,只會成為整肅異己的尚方寶劍!」國民黨立委 馬文 君則說,當前「輪流打乙等」的陋習,未來恐成「輪流打丙」,職等低、工作不重要的人勢必成為目標,「簡直是場災難!」【延伸閱讀】 資歷最菜吞丙 公務員看精神科 更新日期:2010/10/05 03:04 朱真楷∕專信用貸款訪 中國時報【朱真楷∕專訪】 考試院大力推動《考績法》修法,早在去年試辦「三%丙等」。但十八位被打丙的「苦主」,最高職位僅達科長,一名二職等的公務員,丙等理由竟是「職等太低」;有位連續七年拿甲的績優人員,甚至只因換新單位變成「菜鳥」,硬是被迫吞丙,情緒嚴重受創,如今得定期向精神科報到。 為試驗「三%丙等」可行性,考試院去年房屋二胎偕同轄下考選部、銓敘部、公務員退撫基金會及保訓會,與行政院所屬四機關先行試辦,最後祭出十八個丙。只是,儘管考試院宣稱已設置「十五項丙等條件」,但事實是否真的如此? 一位考績被打丙等的考試院人員,因為害怕會被秋後算帳,儘管同意現身說法,但仍堅持不願曝光。 他說,年過半百才很不容易考上公務員,在單位負責收發文;未料去年試辦結果房屋貸款出爐,「我的單位同事全部都是高考進來,只有我職等最低,結果上司坦白跟我說:『你被打丙,是因為你職等低、業務少。』」 「我負責收發,工作就是轉交公文,收發業務少是因為別人的公文業務少啊!」他氣憤地說,「難道職等低就該死?工作本來就是各司其職,我職等不高,有錯嗎?」 另位吃丙的人員表示,擔任公職三十年考績是「甲遠多於乙」,但九代償十五年時,因業務得罪司長「身邊紅人」,從此記號上身,屢次被威脅,「你今年考績不想要了是不是?」直到去年,這位司長在一次司務會議上,竟暗示所有人「我是土地公,要加減拜喔!」 他表示,事後有位科長私下警告他說,「司長說丙等就是你了,還說要開始搜集你的缺點,準備寫滿兩大張。」「果然名單一出來,就是我!」他說,更荒謬的是,他日前信用卡代償申請退休,長官為了安撫他的情緒,上半年的考績竟然得甲,「我要是真的這麼臭,半年能從丙變成甲嗎?」 最離譜的是一位台大畢業、過去七年在檔案局考績年年得甲的人員,因表現優異去年九月借調保訓會,最後竟因「最菜」,成了裡頭唯一吃丙的人;雖向銓敘部申訴仍被打回票,「黑掉」的他想請調其他單位也都不如意,情緒嚴重受創,目前也 向精神 醫小額信貸師求助中。

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愛自己始於寬恕自己 愛自己始於寬恕自己 當你被傷害時,你有權利生氣、憤怒、或悲傷。這些情緒始於提醒你被傷褐藻醣膠害了,所以這些都是要保護你的,用感謝的心面對那些生氣、憤怒或悲傷。同時看看這些這些生氣、憤怒、或悲傷,保濕面膜究竟要保護你什麼? 害怕自己被人誤會害怕自己做得不好害怕自己不夠堅強害怕自己不夠努力...... 怕人誤會, 面膜表示你有責任感怕自己做不好, 表示你願意負責怕自己不夠堅強, 表示你要保護自己生存下去怕自己不夠努力, 術後面膜表示你一直重視某些事物的.... 最後告訴那些生氣、憤怒或悲傷,你已經長大了,可以自己照顧自己了,謝謝它們膠原蛋白一直以來的關懷與守護。 再次面對傷害時,當生氣、憤怒或悲傷出現時,不要急著否定它們,只要抱著感恩的心持seo續看著它們,當它們帶來的暴風雨逐漸遠離時,也會帶來寧靜與澄澈。 愛自己始於寬恕自己的一切,始於接受自己關鍵字廣告的一切。當接受自己的陰影時,就會發現原來你的奇妙內在會讓你免受烈日炙熱灼傷而置於陰影之下,當你從陰影看關鍵字行銷出去其實更有能力面向陽光、欣賞陽光。 陽光也好,陰影也罷,都是你生命中為存在而本有的恩典。 
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二十種美容保養方法 (上)二十種美容保養方法【一、如何正確洗頭】洗頭可去除油脂和污物,使頭髮清潔美觀。普通髮質每星期洗一次就行了,如果是油性頭髮可以天天洗。洗髮前,用髮刷徹底梳頭,以去除頭皮上污物和預防頭髮打結。然後用溫水將頭法弄濕,抹上洗髮精,用票貼指尖均勻柔近頭法裡,接著用雙手指腹摩擦,不可用指甲抓,以免損傷頭皮。用溫水沖掉洗髮精後,再次以同樣方法洗一遍,最後用清水不斷沖洗直到潔淨為止。【二、冷水可以防止頭皮發癢】大庭廣眾之下抓皮或者頭皮屑落滿衣服上,都事件不雅的事情。要預防頭皮發癢,可宿霧以在每次用溫水洗好頭之後,再用冷水淋一次,然後迅速用布擦乾,則可防止頭皮發癢,減少頭皮屑。【三、洋蔥可治療頭皮屑】頭皮屑如果很多,可以把洋蔥磨成泥,用紗布包起來,輕輕擦拭頭皮的部分。如果髮質很乾,可用核桃磨成泥後來擦頭髮,效果也很好。【四、用蛋巴里島來改變髮質】若你的頭髮喪失柔軟性,又沒有光澤的話,可用蛋來洗滌。把蛋攪拌均勻,然後用五倍的溫水稀釋,仔細按摩頭皮及頭髮,清洗乾淨後,小心梳理,頭髮會變得有光澤。【五、選購合適的髮梳】頭髮光滑漂容,髮梳有舉足輕重的地位。每個女人至少應有兩把發刷,馬爾地夫一把修整用,一把梳發用。選購適合自己髮梳的秘訣如下:.在修整頭髮方面,一把鬃毛密集的發刷可疏通干發,使頭髮發亮,最好用天然豬鬃製成。.柔細的頭髮,需要中度軟硬的宗毛髮刷;普通性質的頭髮,需要鬃毛中度硬的發刷,而粗密的頭髮則要硬鬃毛的發刷。.絕不禮服要用天然鬃毛髮刷梳濕的頭髮,因為它會拉斷頭髮,傷害髮質。.至於梳髮型方面,當你需要解開糾結的濕頭髮,將他吹乾成某種髮型時,你應該使用合成發刷,通常發針間距較大的塑膠製或尼龍制刷子最佳。【六、頭髮乾洗妙發】坐月子時,頭髮髒癢,怎麼辦?首先,拿梳子西裝外套刷掉頭皮屑後,用熱毛巾將頭髮弄濕,再加以按摩,最後將梳子包上紗布,仔細地梳理。注意:紗布髒了應更換。【七、睡前刷頭髮一百次好處多】每晚睡前充分的梳刷頭髮,可刺激頭皮的油脂線,使頭髮更加亮澤。但是不要刷得過分,否則頭髮會開叉和變得稀疏。刷子最好是ARMANI豬鬃毛製成。【八、用檸檬汁潔白牙齒】牙齒黃令你有自卑感時,方法如下:每晚在刷牙後,用紗布沾些檸檬汁,摩擦牙齒,牙齒就會變得潔白光亮。檸檬的洗淨力,又有潔白作用,且含有維他命C,能強固齒根。【九、每天刷牙5分6秒】一般人每天刷牙只能去除30%的病菌G2000。研究發現,最理想的刷牙時間是每天刷5分6秒。每天好好的刷一次,遠比胡亂的刷三、四次要到好。最理想的刷牙時刻是在晚上,因為這時候口腔裡的病菌最活躍。【十、口香糖除皺紋】咀嚼口香糖能收縮筋肉,調整發福的肌膚,逐漸減少凹進去的皺紋溝深度少,甚至填滿西服。至於快要行成皺紋的部分,更因筋肉收縮,增強彈性,從而防止皺紋的產生,再如肥肥德雙下巴,可減少垂下的贅肉,使原本的雙重肥肉,變成重肥肉。

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